Конструктивно становище: Какво е, кога е задължително и колко струва през 2026

Какво е конструктивно становище

Конструктивното становище е официален технически документ, изготвен и подписан от инженер-конструктор с пълна проектантска правоспособност, вписан в регистъра на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране (КИИП). Документът удостоверява актуалното състояние на носещата конструкция на сграда или съоръжение и потвърждава дали тя е безопасна, устойчива и способна да поеме предвидените натоварвания след планираната намеса.

За разлика от пълен конструктивен проект, становището е по-кратък и по-бърз за изготвяне документ. То не замества проектната документация при сложни строежи, но е напълно достатъчно основание пред общинската администрация в случаите, изброени по-долу в чл. 151 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).

Практически становището отговаря на въпроса: „Може ли тази промяна да се случи безопасно, без да застраши конструкцията на сградата?“ Отговорът се основава на оглед на място, изчисления на натоварванията преди и след интервенцията и сравнение с действащите към момента строителни норми.

Важно е да се прави разлика между три различни, но често бъркани понятия: конструктивно становище (кратък документ за дейности с ограничен обхват), конструктивен проект (пълна проектна разработка със статически изчисления, чертежи и детайли за изпълнение) и обследване на сграда (по-задълбочен технически анализ, който се прилага при съмнение за реални проблеми в конструкцията — пукнатини, деформации, признаци на корозия на armatура). Изборът между тях зависи изцяло от обхвата и риска на планираната намеса, а не от личните предпочитания на собственика — затова консултацията с инженер преди вземане на решение е първата и най-важна стъпка.

Правно основание: какво казва Законът за устройство на територията

Конструктивното становище не е произволен документ — изискването за него произтича пряко от нормативната уредба. Най-често цитираните разпоредби са:

• Чл. 151 от ЗУТ — определя кои видове строителни и монтажни дейности не изискват одобряване на инвестиционен проект и разрешение за строеж, но изискват представяне на конструктивно становище пред главния архитект на общината.
• Чл. 148, ал. 2 във връзка с чл. 147, ал. 1 и чл. 153 от ЗУТ — регламентира случаите, при които строежи от по-ниска категория могат да получат разрешение за строеж без пълен одобрен инвестиционен проект, на база конструктивно становище.
• Чл. 56 от ЗУТ — отнася се за поставяне на преместваеми обекти (павилиони, рекламни елементи, временни търговски обекти), за които е необходимо становище, удостоверяващо конструктивната им безопасност.

Важно е да се знае, че самата община — чрез действащата наредба за реда и условията за издаване на разрешения за поставяне — може да въведе допълнителни изисквания към съдържанието на становището. Затова първата крачка винаги е справка с местните изисквания, преди да се възложи изготвянето на документа.

На практика разпоредбите на ЗУТ работят като филтър: те разделят строителните дейности на категории според риска, който носят за конструктивната сигурност на сградата и за обществото като цяло. Дейности с нисък риск — например премахване на тухлена преградна стена, която не носи товар от горните етажи — попадат в обхвата на чл. 151 и изискват само становище. Дейности с по-висок риск — например премахване на носеща колона на партерен етаж в многоетажна сграда — изискват пълен конструктивен проект, одобрен от общинския експертен съвет (ЕСУТ), независимо от желанието на собственика да съкрати процедурата.

Кога е задължително конструктивно становище

На практика повечето запитвания към инженер-конструктор идват за един от следните типове намеси:

• Премахване или преместване на неносеща преградна стена в апартамент или къща;
• Изграждане на нов отвор в съществуваща стена (например за врата между две помещения);
• Остъкляване на тераса или балкон, включително тип „зимна градина“;
• Преустройство на таван или мазе в жилищно или обитаемо помещение;
• Смяна на предназначението на обект — например от жилище в офис или ателие;
• Узаконяване на постройка, изградена без разрешение за строеж (хамбар, лятна кухня, басейн, оранжерия до 200 кв.м);
• Поставяне на ограда, подпорна стена или временен търговски павилион;
• Издаване на удостоверение за търпимост на стара постройка.

Ако планираната намеса засяга носещи елементи — колони, носещи зидове, плочи, греди или фундаменти — обикновено не е достатъчно само становище, а се изисква пълноценен конструктивен проект със статически изчисления. Границата между „становище“ и „проект“ често е неясна за непрофесионалисти, затова консултация с инженер преди започване на работа спестява време и пари.

Видове конструктивни становища

Становище за ремонт и преустройство

Прилага се при дейности, които не засягат носещата конструкция — премахване на неносещи стени, изграждане на отвори, козирки или остъкляване на тераси. Според чл. 151 от ЗУТ за такива дейности не е необходимо разрешение за строеж, но становището е задължително условие за уведомяване на общината.

Становище за търпимост

Издава се за обекти, построени без разрешение за строеж, но отговарящи на действащите към момента строителни норми за безопасност. Типичен пример са постройки, изградени преди влизането в сила на по-новите норми — лятни кухни, басейни, навеси. Документът позволява вписването на обекта като „търпим“ в кадастралните регистри, което узаконява експлоатацията му без снабдяване с пълно разрешение за строеж.

Становище за промяна на предназначението

Необходимо е, когато функцията на помещение или цяла сграда се променя — например жилище, преобразувано в офис или магазин на партерен етаж. Становището потвърждава, че конструкцията е в състояние да поеме новите експлоатационни натоварвания, типични за новото предназначение (по-голям трафик на хора, тежко обзавеждане, технологично оборудване).

Становище за преместваеми обекти по чл. 56 ЗУТ

Отнася се за временни конструкции като търговски павилиони, рекламни елементи и обслужващи обекти. Становището потвърждава конструктивната устойчивост на временния обект и придружава схемата, която се одобрява от общината.

Становище за разрешение за строеж без одобрен инвестиционен проект

На база чл. 148, ал. 2 във връзка с чл. 147, ал. 1 и чл. 153 от ЗУТ, някои по-ниско рискови строежи могат да получат разрешение директно срещу конструктивно становище, без изготвяне на пълна проектна документация — значителна икономия на време при по-малки обекти.

Необходими документи за изготвяне на становище

За да започне работа инженерът-конструктор, обикновено са нужни следните документи и материали:

• Документ за собственост на имота (нотариален акт или скица);
• Архитектурно заснемане на съществуващото положение — ако няма налична документация за сградата, се извършва допълнително;
• Копие от документ за проектантска правоспособност на инженера от КИИП;
• Застраховка „Професионална отговорност“ на проектанта — задължителна по закон;
• Снимков материал от обекта, документиращ текущото състояние;
• При необходимост — резултати от пробен отвор или сондаж за изследване на конструкцията.

Ако обектът няма съществуваща проектна документация (типично при по-стари сгради), архитектурното заснемане е задължителна предварителна стъпка — без него инженерът няма основа, върху която да направи изчисленията.

Процедура за изготвяне — крачка по крачка

1. Заявка и първоначална консултация. Собственикът описва планираната намеса и предоставя налична документация — нотариален акт, стари архитектурни планове, ако има такива, и снимки на текущото състояние на обекта.
2. Оглед на обекта. Инженер-конструктор посещава имота лично, оценява видимото състояние на конструкцията и идентифицира кои стени, колони и плочи са носещи и кои не са. На този етап често се откриват разлики между „това, което собственикът мисли, че е неносеща стена“ и реалната конструктивна роля на елемента.
3. Изчисления и анализ. Сравняват се натоварванията преди и след планираната промяна спрямо нормативно допустимите стойности, действащи към момента на изготвяне на документа.
4. Изготвяне на становището. Документът включва идентификационни данни, описание на конструкцията, снимков материал, скици и заключение с препоръки за изпълнение.
5. Заверка от втори инженер. При определени случаи — особено когато становището обосновава изключение от общите правила — се изисква допълнителна заверка от инженер по технически контрол, преди документът да бъде представен пред общината.
6. Подаване в общината. Готовият документ се внася като част от уведомление или искане за разрешение за строеж/узаконяване, заедно с останалите изискуеми по конкретната наредба документи.
7. Изпълнение на дейностите. След одобрение или приемане на уведомлението, строителните дейности могат да започнат съгласно описаното в становището — всяко отклонение от препоръчания обхват може да обезсили документа.

Колко струва конструктивно становище през 2026

Цената е една от най-търсените, но рядко ясно обяснени теми в тази област. Реалните пазарни цени в България варират в широк диапазон в зависимост от сложността на обекта и обема на необходимата работа:

• Прости становища (остъкляване на балкон, премахване на неносеща стена в апартамент): обикновено между 100 и 250 лв., в зависимост от региона и обема на необходимата документация.
• Становища, изискващи архитектурно заснемане (когато липсва налична документация на сградата): надценка спрямо базовата цена, обикновено допълнителни 150–400 лв., тъй като се добавя отделна услуга — заснемане на текущите помещения, размери и материали.
• Становища за по-големи или сложни обекти (промяна на предназначение, преустройство на цял етаж, обекти с по-голяма площ): цената може да достигне и да надхвърли няколкостотин евро, особено когато се изисква пробен отвор или допълнително обследване на конструкцията.
• Заверка от втори инженер по технически контрол, когато е необходима, се таксува отделно и не винаги е включена в първоначалната оферта — добра практика е да попитате изрично дали е калкулирана в общата сума.
• Спешни поръчки (срок под 3 работни дни) обикновено се таксуват с надценка от порядъка на 20–30% спрямо стандартния срок, тъй като изискват преподреждане на работния график на инженера.

Тъй като всеки случай е индивидуален — площ, достъпност на обекта, наличие на стара документация, спешност — точна цена може да бъде дадена единствено след кратък разговор или преглед на снимки от обекта. Препоръчваме да поискате оферта, която изрично посочва дали включва оглед, заверка от втори инженер и евентуално архитектурно заснемане, за да избегнете скрити допълнителни разходи. Офертата с най-ниска първоначална цена не винаги е най-изгодната — ако не включва задължителната заверка, реалната крайна сума може да се окаже по-висока от конкурентна оферта, която изначално я е включвала.

Срокове за изготвяне

При прост обект с налична документация и без необходимост от допълнително заснемане, становището обикновено е готово за 3 до 7 работни дни след огледа. При по-сложни случаи — необходимост от архитектурно заснемане, пробни отвори или заверка от втори инженер — срокът нараства до 2–3 седмици. Сезонността също играе роля: пролетта и есента, когато ремонтната активност е най-висока, са периодите с най-голямо натоварване на проектантските бюра, така че планиране предварително с няколко седмици напред е разумна практика.

Чести грешки, които струват скъпо

• Започване на строителни дейности преди подаване на становището в общината. Това може да доведе до спиране на строежа и санкции, дори ако самата намеса технически е безопасна — административната процедура трябва да предхожда физическото изпълнение.
• Подценяване на носещата роля на „неносеща“ стена. Не всяка стена, която изглежда декоративна, е действително неносеща — необходим е професионален оглед, не визуална преценка или съвет от изпълнител без проектантска правоспособност.
• Пропускане на заверка от втори инженер, когато общината я изисква — води до отхвърляне на документа на по-късен етап и загуба на вече вложено време.
• Възлагане на становище без архитектурно заснемане, когато сградата няма актуална документация — резултатът е становище, основано на непълни или предполагаеми данни, което общината може да откаже да приеме.
• Избор на изпълнител само по цена, без проверка на правоспособността в публичния регистър на КИИП — некоректно издадено становище от лице без необходимите права може да бъде обявено за невалидно, а собственикът да загуби и платените средства, и времето.
• Игнориране на различията между общините. Изискванията към съдържанието и оформлението на становището не са напълно еднакви във всички общини — документ, изготвен по образец на една община, не винаги се приема автоматично в друга.

Как да изберете правилния инженер-конструктор

Преди да възложите изготвянето на становище, си струва да проверите няколко неща:

• Дали инженерът е вписан с пълна проектантска правоспособност в публичния регистър на КИИП;
• Дали има валидна застраховка „Професионална отговорност“, която покрива евентуални грешки в изчисленията;
• Дали офертата изрично посочва какво е включено — оглед, изчисления, заверка от втори инженер, брой копия на документа, срок за изготвяне;
• Дали екипът може да поеме и съпътстващи услуги като архитектурно заснемане или 3D документиране на съществуващото положение, ако сградата няма налична документация — спестява координация между отделни изпълнители и намалява риска от грешки при предаване на информация между тях;
• Дали инженерът има опит с конкретната община — познаването на локалните административни практики често ускорява одобрението.

В Archaudit работим с екип от архитекти и инженери-конструктори с пълна проектантска правоспособност, които покриват целия процес — от архитектурно заснемане и 3D лазерно сканиране на съществуващи обекти, през самото становище, до подаване на документите в общината. Този комбиниран подход е особено полезен при по-стари сгради без налична проектна документация, където точното заснемане на текущото състояние е основа за коректно изготвено становище. Можете да разгледате и свързаните теми за промяна на предназначение по чл. 147а от ЗУТ и за различните типове строителство, ако подготвяте по-обхватен проект, или статията ни за пасивни технологии за енергийна ефективност, ако планираната намеса е свързана с реновация по този критерий.